Комментарий к ст. 11. Комментарий к ст. 11 УК РФ
1. Уголовный кодекс предусматривает несколько принципов действия уголовного закона в пространстве: территориальный принцип, принцип дипломатического иммунитета, принцип гражданства, принцип специальной миссии, реальный, универсальный и выдачи лиц, совершивших преступление.
2. Согласно ч. 1 ст. 11 УК основным принципом действия уголовного закона в пространстве выступает принцип территориальности. Он состоит в распространении обязательной силы уголовного закона на лиц независимо от их государственной принадлежности:
- граждан РФ;
- лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории РФ.
3. Территория РФ включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст. 67 Конституции РФ). Территория РФ устанавливается Государственной границей РФ (Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации").
4. Также возможно применение уголовного закона в случае совершения преступления на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Это конституционное положение нашло отражение в ч. 2 ст. 11 УК. Континентальный шельф и исключительная экономическая зона в состав территории государства не входят, но прибрежные государства имеют суверенные и исключительные права на их биологические и минеральные ресурсы, а также на все виды деятельности, связанные с разведкой, разработкой и сохранением данных ресурсов. Правоотношения, которые возникают в связи с этим, регулируются законодательством РФ. В остальном на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне действуют нормы и принципы международного права.
5. Уголовный кодекс признает и другие случаи распространения уголовного закона на лиц, совершивших преступление на объектах, приравненных к территории РФ. К таким объектам согласно ч. 3 ст. 11 УК относятся:
1) гражданские воздушные и водные суда, приписанные к порту РФ и находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне государственной территории России. Лицо, совершившее преступление на борту такого судна, подлежит уголовной ответственности по УК, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
2) военно-морские и военно-воздушные корабли под флагом или с опознавательными знаками РФ независимо от места их нахождения.
6. В ч. 4 ст. 11 УК регулируется вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом. Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом и совершившие преступление на территории РФ, по общему правилу не могут быть задержаны и привлечены к уголовной ответственности по закону государства пребывания. Такое лицо объявляется "нежелательным лицом" (persona non grata) и выдворяется из страны пребывания.
Комментарии ()